为建公墓私自毁林占地16.6亩

安徽霍山县经济开发区有一座衡山陵园，由私人投资兴建。上个月开始动工扩建二期工程，陵园大门后方一座山的茂密林木被连根掘起，目前整个山头被机械平整，山脚开始垒砌台阶。由于利益纠葛，其中一投资合伙人向媒体自曝内幕，称陵园在建工程未经任何部门审批，私自毁林占地16.6亩，涉嫌多项违法行为。

    自曝内幕：毁林占地未经审批 

    这座陵园位于霍山开发区城东社区五里墩村境内，四周群山连绵风景优美。记者昨日在现场看到，陵园大门后方的一座山头已经变成光秃秃的黄土，山脚被人用水泥砖砌了两三层台阶，路边散落着山上挖下来的树根。 

    陵园经营者之一周卫成介绍，陵园一期工程是他和同学汪义勇各出一半资金，投资100多万兴建的，由于两年来经营状况良好，汪义勇私自和山场的所有者达成协议，在后山扩建二期工程。二期工程建成后，在利益分配上却将他排除在外。“汪义勇从上个月28号动工毁林挖山，将一块经济林地全毁了，建设行为没有经过任何部门的批准，是违法的！”周卫成说。 

    “二期工程占地16.6亩，目前已经动工了三分之二。 ”周卫成说，由于担心被有关部门查处，加之利益分配纠纷，他曾数次阻止汪义勇施工，因此眼睛还被他们打伤。 

    部门声音：建设行为涉嫌违法  

    该县民政局分管副局长李杰表示，公墓管理是一件很严肃的事情，衡山陵园建设之初，一切手续都未申报，但因其一期墓地已经投入使用几年了，让其拆除不太现实，但该局一直没有通过衡山陵园项目审批。二期工程开工前，该局曾严肃警告建设方，不能随意动工，民政执法人员也到现场阻止过，但因执法手段有限，未能制止。 

    该县林业局分管副局长徐绍彬说，衡山陵园负责人汪义勇今年9月份曾到该局申请砍伐树木，开山建设，但因没见到民政部门的立项批复文件，该局没有给其核发林木采伐许可证。该局林政股负责人9月份到现场调查时山林并没有遭到破坏，直到昨天才获悉山林被毁。 “单从林业法规的角度，汪义勇的行为已经涉嫌违法！ ”徐绍彬说。 

    陵园使用土地是否经过国土部门审批？该县国土资源局耕保股陈股长说，他对该陵园土地使用性质不太了解，公益性公墓，当地政府应该有批文，如果相关部门界定其不是公益性公墓，该局将会对其非法占地行为进行查处。 

    群众质疑：公益公墓私人盈利？  

    汪义勇本人告诉记者，他经营的是公益性公墓，为赶工期未批毁林情况属实，他愿意接受处理，但其建设公墓的行为，当地政府是知情并支持的。当地群众却质疑，既然是公益性公墓，应该是政府投资保本微利经营，而衡山陵园是私人投资，一个墓穴收费动辄几千元，谈何公益？政府的事情为什么可以私人介入。 

    六安市明确规定，每个乡镇可申请建设一处公益性公墓，“建设资金以政府投资为主、社会自愿捐赠和群众自筹相结合的原则筹集”。周卫成坦言，建设衡山陵园全部是他们个人出资，个人投资当然要盈利。 

    记者为此采访了辖区霍山经济开发区社会事务局局长康家升。康家升说，衡山陵园是今年1月份才划归开发区管理，原则上应由政府投资，但现实操作上有困难，才交由私人投资经营，政府重在监管。由于开发区建设工程迁坟数量较多，开发区同意汪义勇扩建陵园，但一切合法准建手续由其自己申办。截至目前，陵园扩建工程有没有得到批准他不知道。