从火葬到生态葬,殡葬改革脚步一直在前行

明代的李元阳曾说“一坟所占不过十步，而有力之人广图风水，遂致占田为坟，而刀耕火种之民无从措手，恐非长久之策也”。古人的预言在今天的部分地方已成为严峻现实——开山炸石造碑立墓，坟茔侵占耕地良田，甚至与住宅、学校比邻接踵。目前中国每年死亡人数不少于900万人，据统计，每年殡葬占去的土地就在几十平方公里，这相当于每两年就吞噬掉一个海南省的园林绿地面积。随着中国社会老龄化程度的加深，死亡人口数量逐年累积，现有公墓的“死墓危机”正在逼近，这更加剧了土地资源的稀缺。

中国政府在建国后大力推行火葬，初衷有四点：一来破除迷信，反封建；二来节约丧葬成本；三来能增加更多耕地；四来可以防止瘟疫。从此火葬成为中国殡葬制度改革的方向。周恩来就曾带头平了自己父亲和祖宗的坟，并批示“家里的坟地如果能种，而群众要求要分，可让群众分去耕种”。从此，“移风易俗，开展平坟还耕活动”成为中国政府的一项重要职能，在各个时期的地方工作报告中，都能见到相关内容的表述。

1997年，《丧葬管理条例》正式实施，开始在全国范围内推行火葬，该条例规定：人中稠密、耕地较少、交通方便的地区，应当实行火葬；将应当火化的遗体土葬，或者在公墓和农村的公益性墓地以外的其他地方埋葬遗体、建造坟墓的，由民政部门责令限期改正；拒不改正的，可以强制执行。

近年来，中国政府开始推行生态葬，人的遗体火化后，通过“草坪葬”、“水葬”、“树葬”等不占地或少占地的方式处理骨灰。2013年，民政部下发通知，探索把告别厅租用、骨灰生态葬法等纳入基本服务项目范畴，意味着生态葬法有望由政府来买单。近日出台的通知，北京市公墓原则上不续租，也是为了推行生态葬法。据悉，北京政府已将“海葬”的补贴标准提高至4000元，免费参加撒海活动的亡者亲属名额也增至6名。到2020年，北京基本实现了遗体处理无害化、服务环境园林化，祭祀文明程度大幅提高，环保型殡葬用品广泛应用；完善生态安葬奖补制度，基本形成惠民殡葬政策体系。