顺义区清明祭扫服务和安全保障工作情况

面对地铁15号线终点站带来的客流量增多、私家车辆增多，以及各镇农村公益性公墓数量增多等原因带来的交通、车辆、人员、防火等情况，区清明祭扫指挥部按照区委、区政府的部署要求以十八届三中全会精神为引领，以“绿色·文明·平安”为主题，以实现“安全、文明、和谐、有序”为目标，围绕消防安全、接待服务、交通疏导、宣传引导等重点工作，在区委、区政府的统一领导下，充分发挥职能部门作用，建立分工负责、齐抓共管的工作机制，坚持以民为本、优质服务、保障安全的原则，扎实做好清明节期间群众祭扫服务工作，保护人民群众生命财产安全，维护全区社会秩序稳定。
一、提早部署，精心组织
区委、区政府始终高度重视清明群众祭扫工作，成立了由区委常委、区政府副区长于庆丰同志为总指挥，区委宣传部、区政府办、区应急办、区民政局等19家相关单位为成员的祭扫指挥部，围绕重点工作、重点地区、重点时段，制定了工作方案和应急预案，全面保障祭扫活动安全、有序运行。重点祭扫日期间，指挥部每日在潮白陵园活动现场召开各成员单位例会，听取各部门工作汇报，针对存在问题，立即制定整改措施。各镇分别成立指挥部，做好祭扫现场服务保障工作，加强24小时应急值守，重点做好农村公益性墓地和森林防火工作，确保了全区各个祭扫点祭扫服务工作有序推进。
二、突出重点，落实责任
区祭扫指挥部成员单位提早谋划，各司其职，围绕祭扫服务、消防安全、交通安全、治安维稳的工作主线，全力做好祭扫各项服务管理工作。一是区民政局提早入手，多方协调，制定细致的工作方案和应急预案，细化各成员单位职责分工，明确各项应急措施，加强服务和管理，有效发挥了综合协调作用。二是区公安分局消防支队和区园林绿化局积极排查消防隐患，在重点祭扫单位潮白陵园增派消防车辆，对各镇农村公益性公墓，尤其是靠近山林的公益性公墓重点开展防火检查，排查火灾隐患，增加消防设施，确保万无一失。三是区公安分局交通支队和区交通局科学调配车辆和人员，加强重点路段和重点区域的交通疏导，增设行车警示牌，加派公交运力，开通祭扫专线，设立临时停车站点，确保交通井然有序。四是区公安分局治安支队和国保支队增派警力，加大重点区域、重点地段和重点人员的排查力度，全力维护社会安全稳定。区委宣传部、区应急办、区政府办、区安全生产监督局、区市场经营管理中心、区供电公司等相关成员单位充分发挥各自职能作用，共同做好清明群众祭扫服务工作；各镇积极落实属地责任和各项工作措施，确保祭扫工作顺利进行。
三、加大力度，规范秩序
一是开展联合执法。公安、工商、城管和民政部门加强协调配合，开展联合执法，提前对全区殡葬市场进行执法检查，及时查处无照摊点，加大封建迷信丧葬用品销售行为打击力度，规范丧葬用品市场，维护殡葬环境秩序。祭扫高峰期间，重点整治潮白陵园周边殡葬市场，清理挤街占道、非法兜售各类商品的摊贩，治理道路、广场、绿地烧纸行为，营造良好祭扫环境。各镇分指挥部全力做好属地祭扫点的环境整治工作，确保祭扫秩序正常有序。二是推进公益性殡葬设施建设。区民政局立足保障和改善民生，深化殡葬改革，在农村，积极开展农村公益性公墓建设，自2006年至今，全区共建成65家农村公益性公墓，建成墓穴1.95万座，区财政共补贴资金650万元，2014年根据群众需求，拟再建设20家农村公益性公墓；在城市，结合殡仪馆搬迁，建成一座3000平米的城市公益性骨灰安置设施。下一步，民政局将继续指导有条件的村建设农村公益性公墓，健全管理制度，不断提高公益性殡葬设施使用率，满足城乡居民殡葬需求。
四、惠民利民，便捷服务
潮白陵园全体干部职工提早上班，延时服务，为祭扫群众提供20余项便民惠民服务，如纸钱换鲜花，增开免费摆渡车，增加1300余个免费停车位，增设便民指示牌和鲜花销售点，免费提供胶带、水桶、扫帚、轮椅等祭扫用品；公开服务性收费，公示服务价格，限价销售鲜花等祭扫用品，公布价格举报电话，全区殡葬服务的价格投诉为零。供电部门仔细检查线路、设备，保障供电。卫生部门在潮白陵园等重点墓区开通祭扫绿色通道，安排120救护车现场备勤，确保突发病情的祭扫人员得到及时有效的救治。安监部门全面做好祭扫地区安全保障工作，提前排查事故隐患，依法履行安全生产监督管理职责。
五、营造氛围，倡导新风
围绕“绿色·文明·平安”的宣传主题，在潮白陵园、各镇、街道发放清明手册，手册内容包括殡葬惠民政策、殡葬服务指南、国家政策法规、清明节小知识、殡葬管理条例、殡葬服务机构，通过发放宣传手册，宣传殡葬惠民政策，引导群众树立鲜花祭扫、居家祭扫、网上祭扫新风尚，着重对先人精神品质的传承。大力宣传厚养薄葬、文明清明、安全祭扫的良好风气，倡导绿色低碳殡葬新风。