陕西40座公益性公墓年内投用 缓解“葬不起”难题

 　　今年底，全省试点的40座城市公益性公墓将全部投用；年内还将全面铺开城市公益性公墓建设，以缓解市民反映的“葬不起”难题。这是记者昨日从2014年全省民政系统工作会上得到的消息。

　　全省城市公益性公墓建设今年全面铺开

　　据悉，2012年我省已经启动城市公益性公墓试点建设。2012年，全省试点建设城市公益性公墓25座，2013年安排建设15座。

　　“年内要全面完成剩余31个城市公益性公墓的建设并投入使用。”省民政厅厅长郭伯权表示，在已建40座城市公益性公墓基础上，全省城市公益性公墓建设今年内将全面铺开，目前，省民政已积极与国土、发改委等相关部门对接展开前期工作。今年，西安、铜川、渭南、宝鸡、咸阳、汉中6市还将结合“美丽乡村”建设，深入开展乱埋乱葬治理工作，重点对省内高速公路沿线等路段周边区域的散坟进行治理，能搬迁的迁入公益性公墓安葬，不能搬迁的实施落碑、绿化改造，不留坟头。

　　“我省火化区的火化率现为53.6%，今年将稳步提高火化区火化率，同时禁止散埋乱葬、修建大墓豪华墓等行为。”郭伯权说，民政部近期将召开全国第四次殡葬工作会议，我省也将召开会议进行落实，将调整扩大火化区范围，全面落实殡葬服务收费管理政策和殡葬服务标准。在非火化区积极探索出台新增死亡人口自愿火化的激励政策。今年还将制定实施意见，通过党员领导干部带头，形成文明节俭、生态环保、移风易俗的殡葬新风尚。

　　记者了解到，咸阳市将出台政策，对辖区内农民亡故后遗体火化且集中安葬的，每人补助1000元-3000元；坟茔迁移，由丧属对遗骸火化且集中安葬的，每人奖励1000元，全力推进农民火化和集中安葬工作。同时，在省级补助的基础上，市财政对每个县级城市公益性公墓建设奖补50万元，对以行政村连片、新型农村社区、镇办为单位的农村公益性骨灰公墓依据建设规模给予2万元-5万元补助。

　　公益性公墓收费是经营性公墓的1/3

　　记者查阅资料发现，近年来，经营性墓穴价格呈年年递增趋势，从几千元到上万元不等，群众直呼价太高。例如，2012年，西安寿阳山墓园墓地的价格从八九千元到16万多元的都有。

　　西安市阎良区荆山公益墓园2013年6月底建成投入使用。阎良区殡葬管理所所长辛文森去年接受采访时表示，该墓园的收费实行“保本微利”，收费标准是：墓碑草坪葬普通收费2600元，树葬卧碑普通收费2900元。

　　对比目前市场上经营性公墓一个普通墓穴约8000元的价格，公益性墓园墓穴收费仅占了市场价的1/3左右。

　　另外，我省2013年起把城乡困难群众全部纳入殡葬救助范围，凡城乡低保对象、享受定期抚恤救助的重点优抚对象、流浪乞讨人员、县级以上公安机关允许火化的无名尸体、县级以上政府认定的需要救助的特殊困难群众，凡自愿选择火化的，对遗体接运、存放、火化、骨灰寄存四项基本殡葬费按每人1000元进行救助，确保困难群众死有所葬、葬有尊严。

　　多知道点

　　何为公益性公墓？

　　公益性公墓单穴占地面积不得超过0.8平方米、双穴不得超过1平方米（不含公共绿化和道路用地），设立规格统一的卧碑。

　　按照规划，我省每个市、县、区至少建一座城市公益性公墓。城市公益性公墓首先惠及五保户、低保户、困难群体和见义勇为优抚对象等四类人群，对他们实行免费安葬，以后还将逐步扩大到各类城市群体。