南京公墓大多超标 民政部拟统一公墓标准

南京市物价局会同市民政局出台的《公墓服务收费管理实施细则》于本月起正式实施。昨天是“一墓一价”新政施行的第一天，现代快报记者走访南京南郊的几家墓园了解到，丧葬用品已经在显著位置标明了名称和价格，墓地价格也通过电子大屏幕公示，不过，这并不是“一墓一价”。据悉，年底前，物价和民政部门将会完成对2013年度南京公墓服务收费标准的审核。与此同时，民政部的《城市公益性公墓建设标准》（征求意见稿）正在向社会征求意见，首度明确独立墓穴的单位占地面积不得超过0.5平方米，豪华大墓有望成历史，公墓统一标准将成趋势。

均价上浮不得超基准价20%

在城南的一家墓园，现代快报记者碰到前来咨询墓地的韩先生，“这个‘墓市’与‘房市’一样，涨得让人吃不消啊，”韩先生说，他问了一下，最贵的墓是17.8万元，最便宜的也要1.38万元，而2010年南京最贵的公墓是12.8万元。

墓园工作人员告诉记者，因为他们的墓园最靠近主城区，再加上周边有地铁，交通非常便利，所以很多市民都首选这里，去年他们墓园的平均墓价是五六万元。

“以南京市直属陵园为例，2011年全市的平均墓价为3.7万元。”有关负责人表示，前几年墓价确实是以每年30%~40%的速度在涨，为了遏制墓价过快增长，南京专门出台了“一墓一价”政策，经营性公墓经营者应当在墓穴销售基准价格的基础上，制定墓穴销售综合平均价格，其上浮幅度不得超过基准价格的20%，并根据墓穴位置、朝向等因素按“一墓一价”制定具体销售价格。

“一墓一价”能否让墓地价格真正降下来呢？该负责人表示，效果还有待检验。“不过可以肯定的是，墓地价格得到监管和规范，但一个现实问题是，由于土地是稀缺性资源，墓价上涨依旧是个趋势。”该负责人分析，南京市现存墓地面积约600亩，目前南京每年死亡人口约3.5万人，其中近80%选择墓葬形式，那么现存土地只够维持3~5年。