评论：一墓一价 高物价时代公墓价格也焦虑

10月16日，《现代快报》一则关于南京推出“一墓一价”的新闻吸引了各界的关注。在房价高企、物价飞涨的今天，即便是安置逝者公墓也不能避免这样的“价格忧虑”。

　　对于新出台的《公墓服务收费管理实施细则》，物价部门表示是针对近年来墓地价格涨得太快，“天价墓地”现象频频，以及殡葬服务乱收费等问题。如同房地产市场的“一房一价”，细则对公益性、经营性公墓的价格以及相关服务收费等都做出明确规定，要求墓地明码标价，“一墓一价”对外销售。

　　墓地价格持续高涨，直接的原因是当前供求失衡。南京市殡葬管理处的信息显示，南京现存的十多家经营性公墓土地余量仅能维持3年时间，如果现行政策不变，公墓价格很难有明显下降。

　　而南京已有近二十年没有批过墓葬用地，现存的经营性公墓用地不足400亩。伴随着老龄化社会的到来，死亡人口的逐渐增加也加大了对墓葬的需求量。如此一来，公墓的价格更为高涨。

　　而为规范公墓价格，今年3月，国家发改委便会同民政部发布《关于进一步加强殡葬服务收费管理有关问题的指导意见》，要求各地要加强对经营性公墓定价行为进行指导规范，对价格明显偏高的，必要时要依法进行干预和管理。此后，全国多地都已经出台过相关的管理规定。

　　9月，西安市政府出台了《关于推进城乡殡葬改革和公益性公墓建设的实施意见》，对全市殡葬和公墓管理改革予以规定。河南省政府也下发了《关于加快推进全省殡葬改革工作的通知》；新发布的《海南省公墓管理办法》则规定，安葬骨灰的墓穴占地面积不得超过1平方米；吉林省物价局会同吉林省民政厅发布了《吉林省殡葬服务收费管理办法(试行)》，规范殡葬服务中存在的收费不规范、殡葬用品和公墓价格虚高等突出问题。

　　在高墓价的背后，却远非供需紧张这般简单。虽然民众不断在抱怨“葬不起”，但对于殡葬部门推出的低价甚至免费的绿色环保生态葬，老百姓却并不买单。这其中，是横亘在人们心中的传统丧葬习俗，尤其是做为对逝者的最后一次“开销”，很多人并不愿意去多做计较，在这种助力之下，有限的公墓资源价格自然持续走高。

　　虽然国家和各省市都在提倡绿色殡葬，但百姓“入土为安”的传统习俗短时间内毕竟难以改变。而政府已经严格限制了公墓用地开发，在地价不断高涨的今天，有限的墓地资源很难降价。对于社会来讲，引导殡葬新观念，对公墓资源合理规划管理，避免仅靠市场调节，重蹈房地产老路自然是重中之重。但同样要注意的是在高物价时代，各种高价格产品衍生出的“价格焦虑症”的影响，如碍于面子，拒绝廉价公墓的行为，这是从观念上减少“天价墓地”频出的导向。