奉化深化殡葬改革 推进生态墓地建设

殡葬改革不仅利于促进殡葬习俗改革和人们殡葬观念的变化，而且能保护珍贵的土地资源、改善生态环境。近年来，宁波奉化市民政局不断探索推动该市殡葬事业科学发展的新路子。

为深化坟墓整治工作，加强生态墓地建设，彻底解决骨灰乱葬乱埋现象，市民政部门积极响应市委市政府提出的全面推进殡葬改革，有效落实惠民殡葬政策要求。自去年2月份起实行“三沿五区”坟墓整治工作以来，共拆除公路、铁路两侧坟墓397座，绿化坟墓418座，同时，根据宁波市政府的总体要求，今年3月份奉化市出台了《关于实施殡葬惠民政策的通知》，规定奉化市居民死亡后可以享受基本火化费全免。今年1—7月份，全市共火化遗体2328具，减免费用共计1471145元。

“要使殡葬惠民政策真正惠民，不仅要在减轻群众的殡葬费用上下功夫，还需要大力推进公益性生态墓地建设。”在谈到惠民殡葬改革时，市民政局相关负责人说，加快殡葬设施建设，推进镇（街道）公益性生态墓地建设是奉化市加快新农村建设，改善城乡生态环境的迫切要求，也是破解殡改难题、深化殡葬事业发展的有效途径。为此，在今年6月份召开的全市殡葬管理工作会议中，对公墓建设现状和下一步工作提出了明确要求，要以已建成的生态墓地为阵地，在全市范围内推行生态葬法。已建有公益性墓地的镇（街道），要以公益性墓地为基础，适时推出生态墓地建设，以解决各镇（街道）、村骨灰安放的需要。市民政部门为落实会议精神，专门印发了《关于进一步加强殡葬管理工作的通知》，对下阶段殡葬工作做了明确规定，并要求各镇（街道）配合市民政部门做好公益性生态公墓规划编制工作，全面推进公益性生态墓地建设。

据了解，奉化市已在萧王庙、松岙、尚田等镇（街道）建成15处村级生态墓地，村级生态墓地的建设对解决当地乱埋乱葬问题，节约土地资源、减轻农民负担、提升文明程度、维护生态和谐都起到了积极的作用。今年该市还将在江口、西坞等街道建设生态墓地5处。

据市民政局殡葬管理工作人员介绍，今后奉化市镇、村级生态墓地将全部纳入城乡统一规划，根据人口数量及分布情况，合理规划墓地建设，力争到“十二五”末，全面完成镇、村级生态墓地建设任务。

在镇、村级生态墓地建设中，奉化市不仅注重选址规划，还重视墓地的绿化和公益性。民政部门相关负责人告诉记者，整个墓地绿化面积不得低于85%，墓区四周需有防火树与外界隔离，做到保护与建设并重，做到远看是森林，近看是陵园的要求。奉化市的生态墓地自推出以来，全市已有150余具遗体骨灰葬入生态墓地。今年1月1日起，全市生态墓地墓位基本建设费用由政府埋单，这不仅为部分困难群众解决了“葬不起”的现状，也为生态城市、美丽乡村建设注入新的动力。（蒋凯、王幸幸）