合肥市柏堰科技园管委会违规建设公墓 已被责令停工

今年初，在合肥市集贤路与铭传路交口东侧动工兴建一个大型公墓，设计墓穴数量超过八千个。这个公墓与众多小区相距不足千米，而附近居民对此却毫不知情。记者调查获悉，这个大型公墓都快建好了，却根本没有经过规划、民政等主管部门审批。

　　9月16日，此事经安徽商报报道后，引起有关部门的高度重视。目前，主管部门已责令柏堰科技园管委会停工。

　　【解释】

　　公益墓地将成生态景观

　　9月16日，安徽商报曝光集贤路与铭传路交口建设了一个大型公墓后，柏堰科技园管委会非常重视，给予正面回应。

　　管委会相关负责人称：“柏堰科技园及桃花镇作为合肥市西南组团的重要组成部分，工业园区内需要有一个统一安置坟墓的地方。 ”为打造生态墓园，有关部门事前走访了当地村民，根据农村风俗，并征得干部和群众代表意见，考虑到该区域先前就遗存有许多坟墓，于是选定了集贤路东侧、宁西铁路西侧这块地作为公益性墓地，从而更大程度上节约、集约土地。

　　“这地块偏僻、狭长、贫瘠，最宽处约300米，最窄处约80米，加之面积小、铁路噪音大，根据合肥市有关规划，不宜布置任何工业项目。这个公益性公墓的选址不仅符合整体规划，而且距离集贤路道路红线50米，符合铁路线有关规定距离。 ”管委会相关负责人介绍。

　　负责人说，公墓设计了约八千多个墓穴，“今年4月开始建设，8月投入使用。 ”为了不影响周边企业及集贤路周边景观，管委会特意将公墓入口处建成S形，并计划将周边全部用高大的常青叶树木严密遮挡，使以前这片荒凉的地块变成了绿色生态景观。

　　【调查】

　　“准生证”还没办下来

　　前不久，合肥市民政局等部门介入调查柏堰科技园公益性公墓的建设情况。调查发现，该公墓从规划、选址到施工建设，都没有向上级主管部门申请，没有履行相关法律程序，是柏堰科技园违规操作。

　　日前，合肥市民政局有关部门负责人告诉记者，本报报道后，合肥市县两级民政部门、规划等部门的工作人员到柏堰科技园调查公墓情况，“公墓的手续确实不完善”。

　　有关负责人表示，按照公墓建设的相关规定，必须向民政、规划、土地和环保等多个部门申请，得到严格审核批准后，这个项目才可以动工兴建。

　　昨日，合肥市规划局有关部门负责人向记者表示：“位于集贤路东侧、合九铁路西侧城市防护绿地中的公墓，未在市、县规划部门申报办理规划选址手续，系柏堰科技园管委会擅自所为。 ”

　　【进展】

　　公墓已被责令停工

　　合肥市民政局称，由于柏堰科技园管委会违规兴建公墓，“已经立即要求他们停止施工”。目前，肥西县民政局已全面介入调查此事，“对公墓的选址、标准等有关情况进行调查，一定会严格把关。 ”

　　合肥市规划局承诺：“今后，该公墓建设如到市、县规划部门申报办理规划选址手续，市、县规划部门将严格依照国家及省、市城乡规划管理及殡葬管理的相关法律法规和政策规定，予以审查把关。”

　　昨日上午，记者再次来到公墓施工现场，只看到一个中年男子在值班。他说：“公墓已经停工很长时间了。 ”记者询问何时复工，男子称“要等上面通知”。

　　【心声】

　　真不想一起床就看见墓地

　　9月初开始，家住芙蓉西路部分小区的居民就开始投诉。9月25日，一位市民投诉称：“既然没有手续，公墓就是违法建设，理应拆除。 ”这位市民无奈地说，“一早起床就看见墓地，该用怎么样的心情来面对？ ”一些居民查阅了相关法律法规，根据国务院《殡葬管理条例》第十八条规定，“未经批准，擅自兴建殡葬设施的，由民政部门会同建设、土地行政管理部门予以取缔，责令恢复原状，没收违法所得，可以并处违法所得1倍以上3倍以下罚款。 ”居民们说，“按照规定，集贤路附近这个公墓应该尽快拆除。 ”

　　昨日，合肥市民政局表示：“目前政府和有关部门正在积极协调处理这个问题，相信此问题会圆满处理好的。 ”