从节能灯补贴想到了殡葬体制改革

据《平顶山日报》7月19日报道，2010年，平顶山市将在全市各县（市、区）机关单位（含中小学、医院）等公共机构推广财政补贴高效照明产品23万只。公共机构等大宗用户购买推广的节能灯具,均可按中标价格的30%给予补贴。
　　一只10瓦的节能灯，大致相当于一盏60瓦的白炽灯，按每天使用10个小时计算，23万只节能灯具每年可节约用电4千万度以上，折合人民币约2000万元，而对这23只节能灯具的财政补贴，不过200多万元。
　　节能灯具推广利国利民，当前已经成为了共识，然而，由于节能灯具价格较普通灯具贵出了不少，在一定程度上限制了其推广的步伐，为此国家才出台了财政补贴的政策，并收到了良好的效果。据统计，我国推广节能灯的“十一五”目标是1.5亿只，但过去两年我国就已推广了2.1亿只，每年可节电88亿千瓦时，减排二氧化碳880万吨。
　　在为国家这一补贴政策衷心叫好地同时，我想到了另一件关乎国计民生的大事---殡葬制度改革。
　　自上个世纪五十年代以来，为倡导文明节俭的丧葬习俗、节约土地资源、保护生态环境,我国开始推行以火葬以主要内容的殡葬制度改革。然而，半个多世纪过去了，其效果并不是十分理想，但不少的地方，人们看到的改革，更多的不过是变土葬为火葬然后又土葬而已，死人与活人争土地的矛盾并没有得到彻底解决，倡导文明殡葬的目标并没有达到。
　　出现这种状况的原因何在？其中一个重要的原因，便是火葬成本过高。让我们先来看一组数字：一个人死后运送到火化厂需花运费1000元，火化费花去近1500元，购买骨灰盒近1000元，再找车拉到死者原居住地还要花1000元，再加上亲朋好友帮忙支付生活费1000—2000元，总共要花6500元左右方能完成火化。如果再加上后期动辄上万元的公墓费用，这远不是普通群众所能承受起的。而根据调查，在农村，土葬的成本不过3000块钱左右。
　　让后世子孙承受着“父母不能入土为安”的心理压力的同时，又负担着过高的火葬费用，所以，宁愿冒着被罚的风险偷偷土葬，或者是火化之后再进行土葬的现象才屡禁不止。为此，个别地方甚至出现了以强制起棺为执法范畴的殡葬执法，这与我国推行依法行政、构建和谐社会的新形势是格格不入的。
　　那么，殡葬制度改革该怎么进行呢？笔者以为，政府财政埋单遗体火化将是解决最可行的办法。
　　《中共中央关于构建和谐社会若干重大问题的决定》要求，完善公共财政制度，逐步实现基本公共服务均等化。遗体火化事关每个公民，是社会公共事业范围，是政府管理职责所在，国家有责任制定政策，为遗体免费火化埋单。以现有人口和6‰的死亡率计算，我国每年死亡人数大约为800万，扣除部分少数民族遗体处理的特殊风俗政策和部分边远山区外，年火化遗体约600万具。以每具遗体接运、火化成本费500元计算，国家财政约需投入30亿，这对年收入达8万亿的国家财政来说，是可行的。
　　中国是一个人口大国，土地是农业之根基，中国已经不允许有土地再被土葬蚕食，如果政府不果断采取好的办法，加快殡葬制度改革的步伐，总有一天，人们睁开眼看到的，只会是满目的坟头。