全市殡葬服务机构全面开展三项惠民工程：让所有人都死得起

        又快到了清明扫墓高峰，与殡葬有关的产业开始火起来。但是现在社会上对殡葬改革和服务的议论很多，殡葬高消费问题引起了舆论的普遍关注，其中近日一个帖子《算算账，看看你是否死得起？》引起了网友关注。对此，北京殡葬管理处处长底志欣在接受本报采访时表示，近期北京市民政局已经出台多项惠民措施，并将在全市殡葬服务机构全面开展“零百千万” 工程、“96156首都殡葬公益服务热线”开通、规范医院太平间殡仪服务三项殡葬惠民工程。这些措施的推行，能让所有人都“死”得起。
        今年清明节前，市民政局推出了殡葬惠民措施“零百千万”工程，即实行零消费骨灰海撒、百元骨灰盒、千元殡仪服务消费、万元骨灰安置。
近日网上一个帖子《算算账，看看你是否死得起？》引起了许多网友们的关注。帖子的主要内容是北京市关于殡葬服务收费的情况，其中包括遗体运输、火化炉选择、冷冻存尸费、骨灰存放安葬费、化妆费等，其中使用国产炉和合资炉以及进口炉的价格也不同。另外，如果火化后要选择一个合适的花费则更高。由于很多网友对殡葬行业收费不是很了解，再加上被贴上“暴利行业”的标签，很多网友都对殡葬行业的高收费不理解。对此，北京殡葬管理处处长底志欣在接受本报采访时表示，近期北京市民政局已经出台多项惠民措施，并将在全市殡葬服务机构全面开展“零百千万”工程、“96156首都殡葬公益服务热线”开通、规范医院太平间殡仪服务三项殡葬惠民工程。这些措施的推行，能让所有人都“死”得起。
“我们这次提供了两种百元骨灰盒可市民选择，这也将减轻市民的负担。”北京殡葬管理处处长底志欣介绍说，今年清明节前，市民政局推出了殡葬惠民措施“零百千万”工程，即实行零消费骨灰海撒、百元骨灰盒、千元殡仪服务消费、万元骨灰安置。
市民政局相关负责人表示，零消费骨灰海撒是指政府通过购买服务的方式鼓励骨灰海撒，每份骨灰免费随行两名家属，不参加集体骨灰海撒的，可由服务人员免费代撒，骨灰海撒地点为天津塘沽渤海湾。
百元骨灰盒是指为市民提供多样式、多材质、环保型、低成本的100元左右的骨灰盒。目前，市属八宝山殡仪馆、东郊殡仪馆为家属提供三种100元以内的骨灰盒。记者在八宝山殡仪馆看到，百元骨灰盒目前已到货为95元和97元两种，其中97元骨灰盒有镂空雕花设计。“虽然这个骨灰盒对外销售才不到百元，但实际造价肯定超过百元。”殡仪馆工作人员告诉记者。
据介绍，千元殡仪服务消费，主要是八宝山殡仪馆、东郊殡仪馆提供1000元以内的殡仪服务组合项目，包含遗体接运(30公里以内)、遗体存放(三天以内)、一般整容、一般性告别、遗体火化、骨灰寄存(一年期)等基本服务项目和纸棺用品等。万元骨灰安置主要推出植树、草坪、花坛、立体安葬等新型生态、节地、环保型安葬方式。
继长青园骨灰林基地之后，本市还将添建一座市级公益性公墓。来自市民政局的消息称，第二座市级公益性公墓有望今年内建成，目前正在选址。
去年4月，本市启用了首个城市公益性公墓——长青园骨灰林基地，首批建有2574个骨灰格位，目前已安放250多位逝者的骨灰。根据相关政策，重点优抚对象和低保对象实行免费安放，其他市民每个格位可获市财政补贴1000元，仅去年政府就补贴金额23万元。据介绍，在去年建成约50处农村公益性公墓的基础上，今年本市初步预计再建20个左右。这些墓地价格将比经营性墓地低不少。
此外，除了公益性墓地以外，北京市民还可以选择海撒骨灰。目前的《北京市骨灰撒海补贴管理办法》适用对象为具有本市户籍的亡故居民。亡人骨灰撒海实行免费，同时亡故居民亲友需参加骨灰撒海活动的，每份骨灰可免费随行两名家属；超过两名的人员，按骨灰撒海单位的收费标准收费。
根据该办法，具备开展骨灰撒海业务资格的殡仪服务机构，可向市民政局申请骨灰撒海业务补贴。市民政局介绍，对符合骨灰撒海业务协议规定标准的骨灰撒海单位，市民政部门将联合市财政局，根据该单位实际进行的骨灰撒海数额，拨付骨灰撒海补贴资金。
民政局工作人员提醒，需要办理骨灰撒海业务的市民，须向组织骨灰撒海业务的单位提出申请，并出具亡故居民的火化证明和复印件；亡故居民的户口簿及复印件；经办人的身份证件及复印件；参加骨灰撒海人员的身份证件及复印件。丢失亡故居民的户口簿、火化证明的，由公安部门出具亡故居民的户籍证明材料，由民政部门出具遗体火化证明材料。目前，本市骨灰撒海业务由市殡葬管理处、八宝山礼仪公司负责组织实施，具体承办单位为北京市殡仪服务中心。
市民政局有关负责人表示，根据有关规定，对于本市重点优抚对象及低保对象进行的殡葬服务实行的是免费政策。
市民政局有关负责人介绍，位于长青园的公益骨灰墙每个单格骨灰格位定价为3000元，对重点优抚对象和享受本市城乡居民最低生活保障待遇的对象实行免费，所需费用由市财政负担；其他市民购买只需2000元即可，市财政将给予1000元的补贴。而一般商业性骨灰存放场所收费基本都在3000元以上，且部分位置偏僻。
据介绍，重点优抚对象是指具有本市户籍，且享受抚恤补助的优抚对象，包括残疾军人(含伤残民兵、民工)、烈士遗属(含因公牺牲军人遗属、病故军人遗属)、在乡老复员军人、带病回乡退伍军人、参战参试军队退役人员。
每个骨灰格位服务期为20年，期满后将根据当时情况再制定相关措施。
市民政局殡葬处负责人表示，本市殡葬政策已从原先的救助制度，转向普惠制度。根据本市原有的各项丧葬补助规定，机关、事业单位编制内在职、离退休人员，企业在职人员以及在本市基本养老保险统筹内按月领取养老金的人员，领取失业保险金的人员，已在外地领取丧葬补助的人员等四类人，可以享受到5000元的丧葬补助。
参照这一标准，今年起本市将以前不能享受丧葬补助的284.3万农业户口居民、无工作无保险居民等群体，统筹纳入了补贴范围，补贴标准也是5000元。和其他人群通过单位、社保领取殡葬补助不同，这些人群的补贴直接由市财政负担。这实现了丧葬补助标准在全市范围内全覆盖。
政府推出的百元骨灰盒是指为市民提供多样式、多材质、环保型、低成本的选择。